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天津市政协工商联界别委员崔凤祥:应对新冠疫情影响 优化重大建设项目重点产业类工程审批管理

发布时间:2022-02-14 16:58:24|栏目:参政议政 |浏览次数:92


天津市政协委员、市工商联副主席、建城基业有限公司董事长 崔凤祥


      崔凤祥委员在联组发言时表示,受突如其来的全球性新冠疫情影响,国内市场经济发展存在需求收缩、供给冲击、预期转弱的“三重压力”,天津经济发展同样呈现出下行趋势。为此,我市不断优化营商环境,加快“放管服”改革,加速引进一批、建设一批战略新兴产业,提速经济发展。先后出台《天津市优化营商环境条例》、《2021年优化营商环境责任清单》等改革举措,进一步激活市场活力和社会创造力。同时,为加快我市建设项目审批建设,本年又推出《天津市深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境若干措施》,在精简项目审批、提高审批效率、加强项目监管等重点环节和关键节点上进行了深化改革,提出办理手续限定“时间表”,推出“拿地即开工”等多项有效举措,切实推进了我市建设项目加速开展。
为进一步加快推进重大建设项目、重点产业类项目建设,扩大有效投资,统筹推进、加速新冠疫情影响下的经济社会发展,崔凤祥委员结合我市实际情况,就“关于应对新冠疫情影响、优化本市重大建设项目、重点产业类项目工程审批管理、打通关键环节改革”提出以下建议:
一是进一步加强管理职责分工。对重大建设项目、重点产业类项目实行“清单”管理,并由市、区两级建设管理部门会同经济信息化管理部门,对列入我市、区政府的重大建设项目、重点产业类项目清单的工程进行统筹协调和推动落地。
二是优化重大建设项目、重点产业类项目标段管理。对列入我市、区政府的重大建设项目、重点产业类项目工程,应允许建设单位根据项目实际情况,如政府投资的房屋建筑和市政基础设施工程可以在可行性研究批复后直接开展工程总承包发包;企业投资的产业类项目允许在核准、备案后直接工程承包发包,简化重大建设项目、重点产业类项目开工条件,实施桩基基础工程单独施工发包,凭借设计方案批准文件及施工许可证其他法定要件,直接向市、区建设管理部门直接申领桩基基础施工许可证。对桩基基础工程实施单独招标的,建设单位应当合理确定招标具体管理办法,规范招标,待项目施工总承包单位确定后,纳入项目施工总承包单位统一管理。
三是强化重点产业类项目资金需求保障。制定重点产业类项目专项融资方案,加强金融服务,降低融资成本。对列入我市重大建设项目清单的产业类项目,优先安排专项资金支持。建立针对重大建设项目的产融对接平台,不定期开展重大产业项目和银行、基金等金融机构的对接活动。



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